Vsebina je bila pripravljena s pomočjo generativne umetne inteligence na podlagi navedenih virov. Kako uporabljamo UI
Ministrstvo za finance je 30. oktobra 2026 pojasnilo, da občine svoje delovanje in razvoj financirajo iz treh virov: iz lastnih virov, iz transfernih prihodkov državnega in evropskega proračuna ter z zadolževanjem. Največji del prihodkov predstavljajo dohodnina, ki jo država občinam nakazuje vsak teden, prihodki od premoženja in nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča.
Kako deluje
Enak sistem za vse občine
Ministrstvo za finance v rubriki Finančni petek navaja, da za vse občine velja enak sistem, ne glede na njihovo velikost ali razvitost.
Lastni viri: največji del prihodkov
Največji del prihodkov občin predstavljajo dohodnina, ki jo občine prejemajo z rednimi tedenskimi nakazili od države, prihodki od premoženja, na primer najemnine, in nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (NUSZ), ki ga vsaka občina določi samostojno.
Drugi lastni viri
Občine s predpisi samostojno določajo občinske takse in globe za kršitve občinskih predpisov. Med ostale lastne vire ministrstvo šteje davke na premoženje, na dediščine in darila ter na promet nepremičnin. Navedeni so tudi davki na dobitke od iger na srečo, okoljske dajatve za odvajanje odpadnih voda in odlaganje odpadkov, turistična taksa, prihodki od koncesij in donacije.
Transferi iz državnega in EU proračuna
Država iz proračuna sofinancira investicije v javno infrastrukturo in tako uravnava razvitost med občinami in regijami. Občine črpajo tudi sredstva iz strukturnih in kohezijskih skladov EU za večje razvojne in okoljske projekte. Državni proračun dodatno sofinancira delovanje skupnih občinskih uprav. Zagotavlja tudi sredstva za dvojezičnost, za pravice italijanske in madžarske narodne skupnosti, za občine z romskimi prebivalci in za občine na območju Triglavskega narodnega parka.
Povprečnina, primerna poraba in finančna izravnava
Povprečnino predlaga vlada po posvetovanju z združenji občin, določi pa jo Državni zbor. Iz nje se za vsako občino izračuna znesek primerne porabe in dohodnine za izvajanje zakonskih nalog. Če država za financiranje zakonskih nalog občin ne bi imela dovolj vplačane dohodnine, bi morala nameniti dodatna sredstva državnega proračuna, tako imenovano finančno izravnavo. Kazalniki razvitosti občin določajo delež sofinanciranja investicij iz državnega proračuna.
Zadolževanje
Za investicije in razvojne projekte se občine lahko zadolžujejo, vendar ob zakonsko določenih pogojih. Zadolžijo se lahko dolgoročno, kratkoročno ali likvidnostno znotraj proračunskega leta. Likvidnostno zadolževanje pomaga pri začasnem nesorazmerju med prihodki in odhodki.
Številke
- Primer iz ločene objave, predplačila šestim občinam na območju Haloz po naravni nesreči 9. junija 2026: 6,2 milijona evrov; občine imajo od prejema 12 mesecev za namensko porabo (gov.si, Ministrstvo za okolje in prostor, 27. oktober 2026)
Kaj lahko storite
- Preverite, kakšno nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (NUSZ) določa vaša občina, saj ga vsaka določi samostojno.
Pogosta vprašanja
Kdo določi povprečnino?
Povprečnino predlaga vlada po posvetovanju z združenji občin, določi pa jo Državni zbor.
Ali se lahko občine zadolžujejo?
Lahko, za investicije in razvojne projekte, vendar ob zakonsko določenih pogojih.
Kaj je finančna izravnava?
To so dodatna sredstva državnega proračuna. Država bi jih morala nameniti, če vplačane dohodnine ne bi bilo dovolj za financiranje zakonskih nalog občin.
Česa še ne vemo
- Kolikšen delež skupnih prihodkov občin v odstotkih ali evrih prispeva država, besedilo ne navaja.
- Višina povprečnine in konkretni zneski primerne porabe niso navedeni.
- Natančni kazalniki razvitosti in delež sofinanciranja za posamezno občino niso navedeni.
- Zakonski pogoji za zadolževanje občin niso opisani.
Viri in stanje informacij
Stanje informacij: 31. 10. 2026. Razlago posodobimo, ko se predpisi ali podatki spremenijo.
- GOV.SI — novice državne uprave — www.gov.si/novice/2026-10-30-financni-petek-financiranje-obcin/
- GOV.SI — novice državne uprave — www.gov.si/novice/2026-10-27-sestim-obcinam-na-obmocju-haloz-62-milijona-evrov-predplacil/